Vertrieben aus dem Kifferparadies

Venlo. Venlos Bürgermeister Hubert Bruls möchte die Zahl der deutschen Coffeeshopbesucher deutlich senken. Die großen Coffeeshops haben sich zu wichtigen Verkaufsstellen der organisierten Kriminalität gewandelt.

„Ich bin nicht der Drogenlieferant von Europa.” Hubert Bruls hat es langsam satt: Der Bürgermeister von Venlo möchte nicht länger, dass seine Stadt als Kifferparadies für Deutschland herhält: „Ich möchte weg von diesem Image”, sagt Bruls und betont, dass Venlo auch noch andere schöne Seiten hat.

Das stimmt zwar: Aber trotzdem kommen viele Deutsche fast ausschließlich wegen des Cannabis'. 5900 Menschen besuchten im letzten Jahr täglich einen Coffeeshop in Venlo – und 65 Prozent der Kunden kamen aus Deutschland. Zu viel, findet Bürgermeister Hubert Bruls, der mit seinen Amtskollegen aus der Provinz Limburg eine strengere Drogenpolitik fahren will.

Zu Beginn des neuen Jahres führen sie eine provinzweite Zugangskarte für Coffeeshops ein, die den Drogentourismus eindämmen soll. Aus den heute noch freizugänglichen Shops sollen geschlossene Gesellschaften werden: „Wenn wir den Kunden landesweit registrieren, dann bekommt er pro Tag auch nur einmal seine fünf Gramm Haschisch”, erklärt Bruls. Bislang könne man zu verschiedenen Shops im Land fahren und dort jeweils fünf Gramm einkaufen.

Die Kiffer sind aus der Innenstadt weg

In Venlo weht bereits ein anderer Wind: Hubert Bruls ist stolz darauf, dass er es mit seiner restriktiven Politik geschafft hat, einen Großteil der öffentlichen Probleme zu lösen. „In der Innenstadt werden sie kaum noch Drogenkuriere sehen, und auch die problematischen Kiffer sind aus dem Stadtbild verschwunden.”

Seit 2001 verfolgt Venlo mit dem Projekt „Hektor” eine gezielte Kampagne gegen die Kriminalität: Coffeeshops in der Innenstadt wurden geschlossen, die verbleibenden Verkaufsstellen werden strenger kontrolliert. Auf breiter Front wird der Kriminalität der Kampf angesagt: Wer ein Restaurant eröffnen möchte oder ein Haus kauft, der muss lückenlos dokumentieren können, woher das Geld stammt, ansonsten gibt es keine Genehmigung. „Auf diese Art sind schon einige Investoren vor die Wand gelaufen”, sagt Bruls.

Zweischneidiges Schwert

Das Problem bleiben allerdings die Coffeeshops. In Venlo gibt es fünf Verkaufsstellen, davon zwei unmittelbar an der deutschen Grenze. „Damit fangen wir viele Drogentouristen ab und verhindern, dass sie in die Innenstadt kommen”, sagt Bruls. Mittlerweile gehören die Coffeeshops zu den Größten in den Niederlanden – und sind damit zu einem Hauptabnehmer der organisierten Kriminalität geworden.

Hubert Bruls erkennt, dass die niederländische Duldungspolitik ein zweischneidiges Schwert ist. Denn grundsätzlich ist der Verkauf von Cannabis auch in den Niederlanden verboten, allerdings greift die Polizei beim Konsum geringer Mengen nicht ein. Bruls: „Im Prinzip müsste man sagen: Wir haben zwar ein Gesetz, aber wir halten uns nicht dran”.

Hubert Bruls, Bürgermeister der Stadt Venlo/ NL Foto und Copyright: Ron Franke (08.05.2009)

Solange die Coffeeshops eine kleine, überschaubare Größe hatten und mehr oder weniger von Idealisten betrieben wurden, war diese Praxis auch nicht problematisch. Mittlerweile hat es die organisierte Kriminalität aber geschafft, die Coffeeshops für ihre Machenschaften gezielt zu nutzen: „Um an den Cannabis zu kommen, müssen die Coffeeshops mit der Drogenwelt Geschäfte machen”, sagt Bruls. Und an diesem Punkt schaut der niederländische Staat weg. Keiner kontrolliert; woher der Cannabis stammt, es wird nur kontrolliert, was verkauft wird. Nur: „Der meiste Cannabis wird nicht mehr in den Coffeeshops verkauft, sondern auf dem Schwarzmarkt.”

Das Problem mit den Lieferungen

Für Hubert Bruls ergibt sich ein Problem. Als Bürgermeister ist er von Amts wegen dazu verpflichtet, die Coffeeshops in seiner Kommune zu kontrollieren. Eine Vorgabe für den Verkauf von Cannabis lautet, dass ein Shop nie mehr als 500 Gramm vorrätig haben darf. In Venlo ist das praktisch kaum umzusetzen. „Wir hätten dann eine ständige Anlieferung von Cannabis”, sagt Bruls. Also wird auch an dieser Stelle ein Auge zugedrückt: „Für mich als Bürgermeister steht in erster Linie die öffentliche Sicherheit im Mittelpunkt und die Tatsache, dass die Einwohner von Venlo keinen Ärger mit dem Verkauf von Drogen haben.”

Auch wenn Bruls kein Freund der niederländischen Duldungspolitik ist, sieht er keinen Grund, alle Coffeeshops in der Stadt zu schließen, wie es etwa die Gemeinden Bergen op Zoom und Rosendaal zu Beginn des Jahres getan haben: „Eine Schließung steht überhaupt nicht auf der Tagesordnung.” Damit würde man nur das Problem auf andere Kommunen verlagern oder den Handel in den Untergrund treiben, so Bruls.

Venlo wünscht sich staatlichen Drogenanbau

Auch das Verkleinern von Coffeeshops, wie es im September eine Regierungskommission vorgeschlagen hatte, hält er für problematisch: „Ich habe nur wenige Argumente, einem Coffeeshopbetreiber zu sagen, dass er seinen Laden verkleinern soll. So lange er sich an die Regeln hält, kann ich dies nicht begründen.”

Um die Coffeeshops von der Zuliefererseite besser kontrollieren zu können, hält der Bürgermeister es sogar für sinnvoll, einen staatlich kontrollierten Hanfanbau zu dulden. Nur so könne man verhindern, dass Coffeeshops in die Hände von Schwerkriminellen geraten.

In Rosendaal sind Coffeshops verboten

Michiel Marijnen hat einen Strich drunter gezogen. Der Bürgermeister der Gemeinde Roosendaal hat am 16. September 2009 kurzerhand die Duldung von Coffeeshops in seiner Gemeinde aufgehoben. Seitdem ist es in Roosendaal und in der Nachbargemeinde Bergen op Zoom nicht mehr möglich, Cannabis zu kaufen. Die beiden Grenzgemeinden haben mit einem Schlag acht Coffeeshops geschlossen und sind damit die ersten Kommunen in den Niederlanden, die mit der offiziellen Duldungspolitik gebrochen haben.

25 000 Touristen pro Woche – das Maß war voll. Die beiden Grenzkommunen in den südlichen Niederlanden wurden jede Woche von Drogentouristen aus Belgien und Frankreich überschwemmt. Michiel Marijnen zog die Notbremse: „Die Duldungspolitik hatte ursprünglich den Ausgangspunkt, dass die Coffeeshops für die lokale Bevölkerung da sein sollten. Und davon kann keine Rede mehr sein”, begründete er seinen Entschluss, alle Shops zu schließen.

Bereits im Mai 2008 machte der Coffeeshop „Checkpoint” in Terneuzen von sich reden. Mit 3000 Kunden am Tag war Checkpoint der größte Coffeeshop in den Niederlanden. Der Tagesumsatz von Haschisch belief sich täglich auf zehn Kilo, nach Angaben der Justiz verdiente der Betreiber innerhalb von zwei Jahren 28 Millionen Euro. Die niederländische Staatsanwaltschaft klagte den Coffeeshop an, eine kriminelle Organisation zu leiten, und schloss den Laden am 20. Mai 2008. Grundsätzlich, so die Staatsanwaltschaft, ist jeder große Coffeeshop eine kriminelle Organisation, denn der Einkauf von weichen Drogen wird vom Gesetzgeber als organisierte, kriminelle Handlung gewertet.

Mittlerweile wird in vielen Kommunen ein Kampf gegen das Cannabisrauchen geführt. 66 Prozent aller Kommunen haben ein Rauchverbot in der Öffentlichkeit ausgesprochen.

Andreas Gebbink