Sind die Umweltzonen ein Flop?

Essen. Die Autolobbyisten des ADAC haben Städte mit Umweltzonen und solche ohne verglichen. Ihr Ergebnis: Umweltzonen verbessern die Luftqualität nicht wesentlich. Auch in Ruhrgebietsstädten ist die Feinstaubbelastung noch immer hoch. Das Umweltministerium glaubt trotzdem an den Erfolg der Zonen.

Bundesweit richten immer mehr Städte Umweltzonen ein. So gesehen ist der Versuch, mit Fahrverboten die Luftqualität in den Städten zu verbessern, ein Erfolgsmodell. Die Sinnhaftigkeit von Umweltzonen, die etwa das Ruhrgebiet derzeit wie ein Flickenteppich überziehen, wird indes immer noch infrage gestellt. So von den Autolobbyisten des ADAC, die jetzt in einer Studie nachgewiesen haben wollen, dass Umweltzonen eben nicht zu einer nennenswerten Verbesserung der Luftqualität beitragen.

Der ADAC hat dazu Städte, in denen seit langem Umweltzonen existieren, mit solchen ohne diese Zonen verglichen. Konkret: Berlin, Mannheim, Stuttgart, Tübingen und Ludwigsburg mit Potsdam, Ludwigshafen, Karlsruhe, Pforzheim, Heilbronn, Herrenberg und Mühlacker. Verglichen wurden die Tagesmittelwerte der Schadstoffbelastung in den Jahren 2007 und 2008.

"Kein bemerkenswerter Einfluss von Umweltzonen"

Der Vergleich habe gezeigt, dass „kein bemerkenswerter Einfluss von Umweltzonen” feststellbar sei, so das Ergebnis. Ein Beispiel: In Berlin, wo 2008 eine Umweltzone eingerichtet wurde, veränderte sich die Feinstaubkonzentration im Vergleich zu 2007 in einer Spannbreite von minus 4,7 Prozent bis plus 5 Prozent. Im benachbarten Potsdam lag die Streuung bei minus 1,9 Prozent bis plus 2,1 Prozent.

Der ADAC sieht die Mobilität seiner Mitglieder durch die Umweltzonen eingeschränkt. Foto: AP

Nun muss diese Erkenntnis des ADAC nicht sonderlich überraschen: Der Autofahrerclub trommelt seit jeher gegen Umweltzonen, durch die er die Mobilität seiner Mitglieder beeinträchtigt wähnt. Allerdings vermeldet auch das Landesumweltamt in Nordrhein-Westfalen in vielen Städten trotz Umweltzonen noch immer eine viel zu hohe Feinstaubbelastung. In Duisburg-Bruckhausen und der Gladbecker Straße in Essen sind die zulässigen Jahresgrenzwerte schon jetzt fast überschritten. Zulässig sind laut Europäischer Union 35 Tage im Jahr, an denen die Luft mit mehr als 50 Mikrogramm Feinstaub pro Kubikmeter belastet ist. In Duisburg und Essen sind bereits je 32 Überschreitungstage gemessen worden.

Ministerium glaubt weiter an den Erfolg

Also doch ein Flop? Auf solche Diskussionen will man sich beim Landesumweltministerium in Düsseldorf nicht einlassen: „Wir halten Stellungnahmen wie die des ADAC für verfrüht und für nicht zutreffend”, so Sprecher Markus Fliege. Im Ministerium sei man noch immer vom Erfolg der Umweltzonen überzeugt. Was die erste Umweltzone in Nordrhein-Westfalen in Köln gebracht hat, soll sich alsbald zeigen. Die wurde Anfang 2008 eingerichtet. In Kürze sollen laut Umweltministerium die ersten Auswertungen vorliegen. Für das Ruhrgebiet ist allerdings erst im Sommer 2010 mit konkreten Ergebnissen zu rechnen.

Immerhin: Bis dahin will das Land warten, bis die bisherigen Regelungen verschärft werden, also Autofahrer mit roten oder gelben Plaketten aus den Innenstädten ausgesperrt werden.

Kritik an den Umweltzonen, speziell denen im Ruhrgebiet, kommt auch von ganz anderer Seite: „Der Flickenteppich in Nordrhein-Westfalen gefährdet die Glaubwürdigkeit der Umweltzonen in der politischen Diskussion”, ärgert sich Jürgen Resch, Bundesgeschäftsführer der Deutschen Umwelthilfe (DUH). An der grundsätzlichen Wirksamkeit von Umweltzonen hat Resch keine Zweifel, die bisherigen Regelungen gehen ihm aber einfach nicht weit genug. Ihm schweben Durchfahrtsverbote für Lastwagen, Baumaschinen und Schienenfahrzeuge mit Partikelfiltern vor. Für die Studie des ADAC hat er nur Verachtung über: „Interessengetriebene Organisationen kommen eben zu ihnen genehmen Ergebnissen”.

Jan Jessen