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Rundfunk-Finanzierung

Kritik an Werbung bei ARD und ZDF

13.05.2011 | 16:44 Uhr
Kritik an Werbung bei ARD und ZDF
Gestenreich, argumentationsstark: Ex-Verfassungsrichter Paul Kirchhof. Foto: Getty Images

Köln.Paul Kirchhof kam zur Uni Köln, um für die kommende Haushaltsabgabe für die öffentlich-rechtlichen Sender zu werben. Nebenher watschte er ARD und ZDF für ihre TV-Werbung ab. Er befürchtet zu große Nähe zum Kommerz: „Wer zahlt, schafft an.“

Der ehemalige Verfassungsrichter Professor Paul Kirchhof sieht Werbung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk kritisch. In einem Vortrag an der Uni Köln empfahl der Heidelberger Steuerrechtler, ARD und ZDF sollten „kritisch nachdenken“, ob sie sich auch künftig neben der Rundfunkgebühr über Werbung finanzieren wollen. Er sieht die Gefahr von Abhängigkeit: „Wer zahlt, schafft an.“

Der öffentlich-rechtliche Rundfunk darf werktags vor 20 Uhr Werbung schalten, im Fernsehen wie im Hörfunk. Werbung und Sponsoring machen sechs Prozent der Einnahmen aus.

Kirchhof betonte, ARD, ZDF und Deutschlandfunk müssten unabhängig sein von politischen Eingriffen. Zudem müssten sie Distanz zur Wirtschaft halten. Zur Unabhängigkeit von kommerziellen Einflüssen gehört für Kirchhof auch, dass die Quote nicht der alleinige Maßstab für Sendungen sein dürfe. Die Öffentlich-Rechtlichen seien keine Wirtschaftsbetriebe, sondern ein „Kulturgut“.

Höhe der Gebühr sollte „maßvoll berechnet“ werden

NRW-MINISTERIN
Stabiler Beitrag

NRW-Medienministerin Angelica Schwall-Düren (SPD) sprach sich gestern in Köln ebenfalls für die Haushaltsgebühr aus. Ihre Höhe bleibe stabil, die Gebührengerechtigkeit werde verbessert, die Gebühr sei leicht zu erheben, komme beinahe ohne private Daten aus und sei überdies technologieoffen.

Kirchhof nutzte seinen Vortrag, um, wie bereits in einem Gutachten, für die 2013 kommende Finanzierung der Öffentlich-Rechtlichen pro Haushalt zu werben. Bisher ist eine Gebühr pro Empfangsgerät fällig. Diese Form der Finanzierung entspricht laut Kirchhof nicht mehr der Realität. In vielen Haushalten stehen seiner Erfahrung zufolge mehrere Geräte, die Rundfunk empfangen können. Dazu zählte er nicht nur Fernseher und Radios, sondern auch Rechner und mobile digitale Geräte wie Smartphones.

Kirchhof will das Entgelt der Bürger für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk als Beitrag verstanden wissen. Ihm liege die typisierende Annahme zugrunde, dass das Angebot von ARD, ZDF und Deutschlandfunk von allen genutzt werden könne. Die Höhe des Entgelts solle maßvoll berechnet werden, sagte Kirchhof. Zudem müsse ihr ein angemessenes Rundfunk-Angebot entgegenstehen.

Wahlvolk informieren

Der Beitrag richte sich aber nicht nach der tatsächlichen Nutzung, sondern nach der Möglichkeit der Nutzung. Er sei einer Kurtaxe vergleichbar. Ausnahmen von der Zahlungspflicht will Kirchhof über das Sozialrecht geregelt sehen.

Die neue Finanzierung der Öffentlich-Rechtlichen dürfe für die Bürger nicht teurer werden als bisher, sagte Kirchhof. Derzeit sind in der Regel pro Monat rund 18 Euro an Rundfunkgebühren fällig. Kirchhof will die – wie er sagte – allgemeine Akzeptanz des öffentlich-rechtlichen Systems erhalten. Dafür müsse es alle mit Informationen versorgen, um das Wahlvolk urteilsfähig zu machen.

Jürgen Overkott

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Kommentare
14.05.2011
13:53
Kritik an Werbung bei ARD und ZDF
von Emil1972 | #2

Als ob die GEZ-Gebühren nicht reichen. Wenn ich z.B. die Sportschau sehe, mindestens 2 Werbeunterbechungen.
Und seit wann sind ARD und ZDF politisch unabhängig? Das wird dem gemeinen Volk verklickert, wr sich die Mühe macht, mal etwas genauer hinzuschauen, wird sehen wie sehr die Politik auf die öffentlich-rechtlichen Sender Einfluss nimmt. ZDF-Fernsehrat z.B. er überwacht das Programm, wählt den Intendanten und genehmigt den Haushalt. Präsident ist Kurt Beck (MP Rheinland-Pfalz), desweiteren Peter Müller, Matthias Platzeck, Roland Koch.
Noch Fragen??

13.05.2011
23:56
Kritik an Werbung bei ARD und ZDF
von Pinky00 | #1

Einen Beitrag? Wofür denn bitte? Es kommt so selten vor, dass mal wirklich gute Filme gesendet werden. Und alles was mich an den ÖR wenn überhaupt interessiert, sind die Nachrichten.

Ich für meinen Teil hab ohnehin schon das Gefühl meinen Beitrag aus dem Fenster zu werfen, weil ich in KEINER WEISE Fernsehe. Wofür auch? Es läuft einfach nichts interessantes. Weder im ÖR noch bei den privaten. Das Geld wird doch eh wieder nur für Self Made Produktionen verwendet, die sich ohnehin niemand ansieht, weil sie schlichtweg nicht interessieren. Oder für Touchscreen Fernseher. Wie ich das bei der WM gesehen habe, bin ich bald von der Couch gefallen. Aber hauptsache ich leiste meinen Beitrag. Das deutsche Volk hats ja. Das ist dieselbe Politik, wie ich sie von jeher verabscheut habe und heute noch verabscheue weil sie jeden Tag woanders passiert. Immer noch mehr!

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